2017年,全市衛生計生系統在國家衛生計生委和市委市政府的堅強領導下,積極調整生育政策,強化健康福建戰略實施,持續深化醫改,加強組織實施“十三五”衛生計生事業發展規劃和醫療衛生服務體系規劃,加大醫療衛生補短板力度,全市醫療衛生服務體系更加完善,衛生計生服務能力得到進一步提升。
一、衛生資源情況
(一)衛生機構
全市衛生計生機構總數2597所,比上年減少18所;其中:各級各類醫院46所,比上年增加4所;社區衛生服務機構68所(社區衛生服務中心23所,社區衛生服務站45所),比上年增加4所(社區衛生服務站增加3所);鄉鎮衛生院123所(中心衛生院30所,一般衛生院93所),與上年持平;村衛生室1819所,比上年增加7所;門診部和診所19所,與上年持平;疾病預防控制機構13所,專科疾病防治機構2所,衛生監督所13所,均與上年持平;婦幼保健機構12所,比上年增加1所;計劃生育技術服務機構1所,比上年減少1所。(詳見表1)
表1:2017年三明市衛生機構變動情況表
單位:所
機構類別 |
2017年 |
2016年 |
增減 |
總 計 |
2597 |
2615 |
-18 |
一.醫院 |
46 |
42 |
4 |
綜合醫院 |
27 |
27 |
0 |
中醫醫院 |
9 |
9 |
0 |
中西醫結合醫院 |
1 |
1 |
0 |
專科醫院 |
9 |
5 |
4 |
二.基層醫療衛生機構 |
2496 |
2518 |
-22 |
社區衛生服務中心(站) |
68 |
64 |
4 |
社區衛生服務中心 |
23 |
22 |
1 |
社區衛生服務站 |
45 |
42 |
3 |
衛生院 |
123 |
123 |
0 |
中心衛生院 |
30 |
30 |
0 |
鄉衛生院 |
93 |
93 |
0 |
村衛生室 |
1819 |
1812 |
7 |
門診部 |
19 |
19 |
0 |
診所.衛生所.醫務室 |
467 |
500 |
-33 |
三.專業公共衛生機構 |
42 |
42 |
0 |
疾病預防控制中心 |
13 |
13 |
0 |
專科疾病防治院(所、站) |
2 |
2 |
0 |
婦幼保健院(所、站) |
12 |
11 |
1 |
采供血機構 |
1 |
1 |
0 |
衛生監督所(中心) |
13 |
13 |
0 |
計劃生育技術服務機構 |
1 |
2 |
-1 |
四.其他衛生機構 |
13 |
13 |
0 |
1.全市各級各類醫院按床位數分類情況
全市46所醫院中,床位在99張及以下的20所,比上年增加2所;100-499張的21所,比上年增加2所;500-799張的3所,與上年持平;800張及以上的2所,與上年持平。
2.疾病預防控制機構按地市分類情況
全市疾病預防控制機構13所,其中市級1所,縣(區、縣級市)級12所。
3. 衛生監督機構按地市分類情況
全市衛生監督所(獨立設置)13所,其中市級1所,縣(區、縣級市)級12所。
4.婦幼保健機構按地市分類情況
全市12所婦幼保健機構,其中市級1所,縣(區、縣級市)級11所。
(二)醫療機構床位
全市醫療機構床位總數14093張,比上年增加450張,同比增長3.3%;全市每千人口醫療機構床位數達5.48張,比2016年的5.35張增加0.13張。
1.按類別分類情況
全市醫院床位10365張,比上年增加519張,占醫療機構床位總數的73.55%,其中:綜合醫院床位7591張,比上年增加122張;中醫類醫院(含中醫醫院、中西醫結合醫院)床位1925張,比上年增加145張;專科醫院床位849張,比上年增加252張。社區衛生服務機構床位349張,比上年減少6張,占醫療機構床位總數的2.48%;衛生院床位2862張,比上年多16張,占醫療機構床位總數的20.31%。婦幼保健院(所)床位225張,比上年增加5張,占醫療機構床位總數的1.6%。專科疾病防治院(所)床位65張,與上年持平,占醫療機構床位總數的0.46%。療養院床位220張,比上年減少80張,占醫療機構床位總數的1.56%。(詳見表2)
表2:2017年三明市醫療機構床位變動情況表
單位:張
機構分類 |
2017年 |
2016年 |
增減 |
總 計 |
14093 |
13643 |
450 |
一、醫院 |
10365 |
9846 |
519 |
綜合醫院 |
7591 |
7469 |
122 |
中醫醫院 |
1380 |
1235 |
145 |
中西醫結合醫院 |
545 |
545 |
0 |
專科醫院 |
849 |
597 |
252 |
二.基層醫療衛生機構 |
3218 |
3213 |
5 |
社區衛生服務中心(站) |
349 |
355 |
-6 |
社區衛生服務中心 |
349 |
355 |
-6 |
社區衛生服務站 |
0 |
0 |
0 |
衛生院 |
2862 |
2846 |
16 |
中心衛生院 |
1012 |
994 |
18 |
鄉衛生院 |
1850 |
1852 |
-2 |
門診部 |
7 |
12 |
-5 |
三.專業公共衛生機構 |
290 |
284 |
6 |
專科疾病防治院(所、站) |
65 |
65 |
0 |
婦幼保健院(所、站) |
225 |
219 |
6 |
四.其他衛生機構 |
220 |
300 |
-80 |
2.按經濟類型分類情況
公立醫療機構床位9253張,比上年增加152張,增長1.67%,占醫療機構床位總數的65.66%;民營醫療機構床位1112張,比上年增加367張,增長49.26%,占醫療機構床位總數的7.89%。
3.按設置主辦單位分類情況
政府辦醫療機構床位12759張(其中衛生計生部門辦12539張),占醫療機構床位總數90.53%;個人辦醫療機構床位1134張,占醫療機構床位總數的8.05%;其他社會機構辦醫療機構床位200張,占醫療機構床位總數的1.42%。
(三)衛生人員
全市各級各類醫療衛生計生機構共有人員總數20871人,比上年增加516人,增長2.54%;其中衛生技術人員15725人,比上年增加420人,增長2.74%,占衛生人員總數的75.34%;其他技術人員460人,比上年增加38人,增長9%,占衛生人員總數的2.2%;管理人員581人,比上年增加55人,增長10.46%,占衛生人員總數的2.78%;工勤人員1633人,比上年增加53人,增長3.35%,占衛生人員總數的7.82%。
從衛生技術人員構成分析:執業(助理)醫師5439人(其中:執業醫師4650人),比上年增加159人,增長3.01%,占衛技人員的34.59%;注冊護士6895人,比上年增加189人,增長2.82%,占衛技人員的43.85%;藥劑、檢驗等其他衛技人員1718人,比上年增加36人,占衛技人員的10.93%。全市每千常住人口衛技人員6.12人、執業(助理)醫師2.12人、注冊護士2.68人,分別比上年增加0.12人、0.05人和0.05 人。(詳見表3)
表3:2017年三明市衛生機構人員變動情況表
單位:人
類 別 |
2017年 |
2016年 |
增(減) |
一.衛生人員 |
20871 |
20355 |
516 |
1.衛生技術人員 |
15725 |
15305 |
420 |
執業(助理)醫師 |
5439 |
5280 |
159 |
其中:執業醫師 |
4650 |
4509 |
141 |
注冊護士 |
6895 |
6706 |
189 |
藥師(士) |
882 |
881 |
1 |
技師(士) |
791 |
756 |
35 |
其 他 |
1718 |
1682 |
36 |
3.其他技術人員 |
460 |
422 |
38 |
4.管理人員 |
581 |
526 |
55 |
5.工勤人員 |
1633 |
1580 |
53 |
二.每千常住人口衛生技術人員 |
6.12 |
6 |
0.12 |
三.每千常住人口執業(助理)醫師 |
2.12 |
2.07 |
0.05 |
四.每千常住人口注冊護士 |
2.68 |
2.63 |
0.05 |
(四)基層醫療衛生組織
1.鄉鎮衛生院。全市共有鄉鎮衛生院123所,床位2862張,衛生技術人員2577人。其中執業(助理)醫師772 人,占衛技人員總數的5.45%;注冊護士871人,占衛技人員總數的6.15%。其中中心衛生院30 所,床位1012張,占衛生院床位數的35.36%,平均每院擁有床位33.73張;衛生技術人員853人,平均每院衛技人員28.43人。
2.社區衛生服務機構。全市共有社區衛生服務中心(站)68所,床位349張,衛生技術人員832人。其中社區衛生服務中心23所,床位349張,衛生技術人員564 人,執業(助理)醫師232人,注冊護士193人。
3.村衛生室。全市共有村醫療點1819個,共有執業(助理)醫師104人,注冊護士32人。
二、醫療服務情況
(一)門診服務工作量情況
1.診療人次。全市醫療機構診療人次15245.7千人次,比上年增加645.3千人次,增長4.42%。其中醫院診療人次6502.2千人次,比上年增加291千人次,增長4.68%,占醫療機構診療人次的42.65%;社區衛生服務中心(站)診療人次為1038.2千人次,比上年增加110.5千人次,增長11.91%,占醫療機構診療人次的6.81%;衛生院診療人次為2857千人次,比上年增加244.9千人次,增長9.38%,占醫療機構診療人次的18.74%;其他基層醫療機構(含村衛生室、門診部、診所)診療人次為4407.8千人次,比上年增加3.6千人次,下降0.08%,占醫療機構診療人次的28.91%;婦幼保健機構診療人次371.2千人次,比上年減少7.7千人次,減少2.03%,占醫療機構診療人次的2.43%;專科疾病防治機構診療人次69.3千人次,比上年增加3.9千人次,增加5.96%,占醫療機構診療人次的0.45%。(詳見表4)
2.門急診人次。全市醫療衛生機構門急診人次為15123.3千人次,比上年增加693.8千人次,增長4.81%,門急診占總診療人次的99.2%;其中門診人次數為14513.83千人次,占門急診人次的95.97%。醫院門急診人次為6493.5 千人次,比上年增加318.8千人次,增長5.16%,其中門診人次數為6031.85千人次,占門急診人次的92.89 %;社區衛生服務機構門急診人次為1033千人次,比上年增加109.7千人次,增長11.88%,其中門診人次數為1012.46千人次,占門急診人次的98.01%;衛生院門急診人次為2847.4千人次,比上年增加251千人次,增長9.67%,其中門診人次數為2721.11千人次,占門急診人次的95.56%;其他基層醫療機構門急診人次數為4309千人次,比上年增加17.9千人次,增長4.18%;婦幼保健院(所)門急診人次數為370.9千人次,比上年減少7千人次,減少1.84%,其中門診人次數為370.01千人次,占門急診人次的99.76%;專科疾病防治機構門急診人次為69.3千人次,比上年增加3.9千人次,增加5.96%,其中門診人次數為69.3千人次,占門急診人次數的100%。(詳見表4)
表4:2017年三明市醫療機構診療工作量情況
單位:千人次
機構類別 |
診療人次數 |
其中:門急診人次數 |
||||
2017年 |
2016年 |
增(減) |
2017年 |
2016年 |
增(減) |
|
總 計 |
15245.7 |
14600.4 |
645.3 |
15123.3 |
14429.5 |
693.8 |
一、醫院 |
6502.2 |
6211.2 |
291.0 |
6493.5 |
6174.7 |
318.8 |
綜合醫院 |
5057.6 |
4953.7 |
103.9 |
5052.0 |
4922.5 |
129.5 |
中醫醫院 |
1004.1 |
863.0 |
141.1 |
1001.1 |
857.6 |
143.5 |
中西醫結合醫院 |
366.6 |
336.7 |
29.9 |
366.6 |
336.7 |
29.9 |
專科醫院 |
73.9 |
57.9 |
16.0 |
73.9 |
57.9 |
16.0 |
二.基層醫療衛生機構 |
8303.0 |
7944.1 |
358.9 |
8189.4 |
7810.7 |
378.7 |
社區衛生服務中心(站) |
1038.2 |
927.7 |
110.5 |
1033.0 |
923.3 |
109.7 |
社區衛生服務中心 |
668.7 |
589.2 |
79.5 |
666.6 |
587.6 |
79.0 |
社區衛生服務站 |
369.5 |
338.5 |
31.0 |
366.5 |
335.7 |
30.8 |
鄉鎮衛生院 |
2857.0 |
2612.1 |
244.9 |
2847.4 |
2596.4 |
251.0 |
中心衛生院 |
1032.3 |
904.9 |
127.4 |
1028.5 |
899.2 |
129.3 |
鄉衛生院 |
1824.7 |
1707.3 |
117.4 |
1818.9 |
1697.1 |
121.8 |
村衛生室 |
3253.1 |
3167.6 |
85.5 |
3167.0 |
3069.8 |
97.2 |
門診部 |
132.3 |
127.3 |
5.0 |
125.3 |
117.3 |
8.0 |
診所.衛生所.醫務室 |
1022.5 |
1109.3 |
-86.8 |
1016.7 |
1104.0 |
-87.3 |
三.專業公共衛生機構 |
440.5 |
444.3 |
-3.8 |
440.2 |
443.4 |
-3.2 |
專科疾病防治院(所、站) |
69.3 |
65.4 |
3.9 |
69.3 |
65.4 |
3.9 |
婦幼保健院(所、站) |
371.2 |
378.9 |
-7.7 |
370.9 |
377.9 |
-7.0 |
四.其他機構 |
0.1 |
0.7 |
-0.6 |
0.1 |
0.7 |
-0.6 |
(二)住院人數及病床使用情況
1.入院人數。全市醫療機構共有入院人數458.6千人次,比上年增加11.83千人次,增長2.65%。其中醫院入院人數353.81千人次,比上年增加11.84千人次,增長3.46%,占醫療機構總入院人數77.15%;社區衛生服務中心(站)入院人數9.31千人次,比上年增加0.44千人次,增長4.96%,占醫療機構總入院人數的2.03%;衛生院入院人數91.91千人次,比上年減少1.55千人次,下降1.66%(中心衛生院增加1.86%,鄉鎮衛生院下降3.76%),占醫療機構總入院人數的20.04%;婦幼保健院(所)入院人數2.28千人次,比上年增加1.15千人次,增長101.77%,占醫療機構總入院人數的4.97%。
2.病床使用率。全市醫療機構病床使用率75.95%,同比提高1.06個百分點。其中醫院病床使用率86.61%,同比提高0.99個百分點;社區衛生服務中心(站)病床使用率49.49%,同比增加4.87個百分點;衛生院病床使用率45.97%,同比下降0.31個百分點;婦幼保健院(所)病床使用率10.62%,同比提高3.73個百分點。
從各類醫院病床位使用率情況來分析:綜合醫院89.41%,同比提高2.42個百分點;中醫類醫院(中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫院)77.96%,同比下降1.58個百分點;專科醫院80.21%,同比降低6.49個百分點。
從市、縣級公立醫院病床位使用率情況分析:市級醫院病床使用率為85.7%,同比提高2.93個百分點;縣級醫院病床使用率為69.14 %,同比降低0.08個百分點。
3.出院者平均住院日。全市醫院出院者平均住院日8天,比上年增加0.1天;衛生院出院者平均住院日5.2天,比上年增加0.1天;婦幼保健院(所)出院者平均住院日3.9天, 比上年減少0.9天。(詳見表5)
表5:2017年三明市醫療機構住院及病床使用情況
機構類別 |
入院人數(千人次) |
病床使用率(%) |
出院者平均住院日(天) |
||||||
2017年 |
2016年 |
增 (減) |
2017年 |
2016年 |
增 (減) |
2017年 |
2016年 |
增 (減) |
|
總 計 |
458.6 |
446.77 |
11.83 |
75.95 |
74.89 |
1.06 |
8 |
7.9 |
0.1 |
一、醫院 |
353.81 |
341.97 |
11.84 |
86.61 |
85.62 |
0.99 |
8.8 |
8.7 |
0.1 |
綜合醫院 |
283.34 |
275.84 |
7.5 |
89.41 |
86.99 |
2.42 |
8.3 |
8.3 |
0 |
中醫醫院 |
40.12 |
38.68 |
1.44 |
71.41 |
73.33 |
-1.92 |
8.6 |
8.1 |
0.5 |
中西醫結合醫院 |
20.76 |
19.77 |
0.99 |
94.12 |
93.33 |
0.79 |
8.9 |
9.4 |
-0.5 |
專科醫院 |
9.58 |
7.68 |
1.9 |
80.21 |
86.7 |
-6.49 |
22.6 |
24.2 |
-1.6 |
二.基層醫療衛生機構 |
101.91 |
103.03 |
-1.12 |
46.34 |
46.1 |
0.24 |
5.3 |
5.2 |
0.1 |
社區衛生服務中心(站) |
9.31 |
8.87 |
0.44 |
49.49 |
44.62 |
4.87 |
6.6 |
6.4 |
0.2 |
鄉鎮衛生院 |
91.91 |
93.46 |
-1.55 |
45.97 |
46.28 |
-0.31 |
5.2 |
5.1 |
0.1 |
中心衛生院 |
35.61 |
34.96 |
0.65 |
49.2 |
48.97 |
0.23 |
5.1 |
5.1 |
0 |
鄉衛生院 |
56.3 |
58.5 |
-2.2 |
44.2 |
44.83 |
-0.63 |
5.3 |
5.2 |
0.1 |
門診部 |
0.69 |
0.7 |
-0.01 |
∞ |
∞ |
∞ |
∞ |
∞ |
∞ |
三.專業公共衛生機構 |
2.62 |
1.43 |
1.19 |
15.03 |
13.15 |
1.88 |
3.9 |
4.6 |
-0.7 |
專科疾病防治院(所、站) |
0.34 |
0.3 |
0.04 |
30.31 |
34.19 |
-3.88 |
4 |
4 |
0 |
婦幼保健院(所、站) |
2.28 |
1.13 |
1.15 |
10.62 |
6.89 |
3.73 |
3.9 |
4.8 |
-0.9 |
四.其他機構 |
0.27 |
0.35 |
-0.08 |
97.4 |
100 |
-2.6 |
11.1 |
32.4 |
-21.3 |
(三)分級診療
2017年,全市三級醫院診療人次2288.79 千人次,比上年增加31.54 千人次,占全市診療人次數的15.01%,同比減少0.45個百分點;二級醫院診療人次3809.06 千人次,比上年增加214.77千人次,占全市診療人次數的24.98%,同比增加0.36個百分點;基層醫療衛生機構診療人次8303千人次,比上年增加358.9千人次,占全市診療人次數54.46%,同比提高0.5個百分點。
全市三級醫院入院人數131.93千人,比上年增加3.93千人,占全市入院人數的28.77%,同比提高0.12個百分點;二級醫院入院人數188.71千人,比上年增加0.81千人,占全市入院人數的41.15%,同比下降0.91個百分點;基層醫療衛生機構入院人數101.91千人,比上年減少1.11千人,占全市入院人數22.22%,同比下降了0.84個百分點。(見圖4)
(四)服務效率
全市醫師每人每天擔負診療人次為9.4人次,比上年增加0.1人次;醫師每人每天擔負住院床日2.1日,比上年增加0.1日。
從各類醫療機構分析,醫院醫師每人每天擔負診療人次為8.4 人次,比上年持平;每人每天擔負住院床日2.8日,與上年持平。社區衛生服務機構醫師每人每天擔負診療人次11.3人次,比上年持平。衛生院醫師每人每天擔負診療14.8 人次,比上年增加0.7人次;每人每天擔負住院床日1.7日,比上年減少0.1 日。婦幼保健院醫師每人每天擔負診療6人次,比上年減少0.7人次;每人每天擔負住院床日0.1日,比上年持平。
從市、縣級醫院分析,市級醫院醫師每人每天擔負診療7.9人次,比上年增加0.2人次;每人每天擔負住院床日2.2日,比上年增加0.1日。市級醫院醫師每人每天擔負診療7.5人次,比上年減少0.2人次;每人每天擔負住院床日3.0 日,比上年增加0.1日。縣級醫院醫師每人每天擔負診療9.3人次,與上年增加0.3;每人每天擔負住院床日2.7 日,比上年持平。